W środę, 31 sierpnia odbędzie się LX sesja Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce podczas której jednym z punktów obrad będzie podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych.
Zgodnie z projektem uchwały – „Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce wyemituje 14.000 (słownie: czternaście tysięcy) obligacji o wartości nominalnej 1.000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych) każda na łączną kwotę 14.000.000 zł (słownie: czternaście milionów złotych)”, a celem emisji jest sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłata wcześniej zaciągniętych zobowiązań. W uchwale oraz uzasadnieniu brak jest szczegółowych informacji dokładnie na co mają być przeznaczone pozyskane środki z wyemitowanych obligacji.
Władze gminy już wcześniej planowały emisję obligacji, gdyż jak czytamy w uzasadnieniu projektu uchwały – „Planowany od 2019 roku program emisji obligacji na lata 2021 — 2023 pierwotnie zakładał kwotę 11 mln zł. Ostatecznie, kolejne zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej zakładają emisję na kwotę 14 mln zł, w tym na rok 2022 przypada kwota 3,5 mln z1 oraz na 2023 rok 10,5 mln zł.”
Obligacje wyemitowane zostaną więc na łączną kwotę 14 mln złotych, a ich wykup ma rozpocząć się w 2027 roku i potrwać do 2034 roku.
Jak czytamy w uzasadnieniu uchwały zwiększenie planowanej kwoty emisji wynika ze zmiany warunków gospodarczych w kraju. Wymienione zostały tutaj takie kwestie jak:
- wysokiej inflacji, drastycznie zwiększającej wydatki bieżące gminy niezbędne do utrzymania i funkcjonowania jednostek budżetowych w celu realizowania zadań gminy, przy ograniczonych możliwościach adekwatnego zwiększenia dochodów,
- drastycznego wzrostu kosztów realizacji inwestycji,
- nadchodzącego spowolnienia gospodarczego, gdzie budżet państwa jak również budżety jst winny pełnić rolę inicjującą potrzymanie rozwoju, przy rosnącym ryzyku realizacji zaplanowanych dochodów z powodu ubożenia społeczeństwa oraz problemów podmiotów gospodarczych,
- ryzyko, iż kolejne zmiany ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego nie zapewnią pełnej rekompensaty dla gmin z tytułu utraty dochodów z udziałów w podatkach dochodowych od osób fizycznych oraz prawnych i tym bardziej nie uwzględnią waloryzacji z tytułu drastycznego wzrostu wydatków wywołanych inflacją.
Ponadto, jak możemy przeczytać „w przedstawionych okolicznościach finansowanie inwestycji z dochodów własnych staje się coraz trudniejsze.”
Czy uważacie, że emisja tych obligacji i tak naprawdę zadłużanie gminy jest w tym momencie potrzebne? Być może władze gminy powinny poszukać oszczędności lub racjonalniej gospodarować w końcu naszymi wspólnymi pieniędzmi?
Do tej kwestii po jutrzejszym głosowaniu będziemy jeszcze wracać.
